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Projet de renforcement de la Compétitivité des Micro, Petites et Moyennes entreprises et accès au financement

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AVIS DE RECRUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN SAUVEGARDES ENVIRONNEMENTALES DU PROJET PRECOP

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail-Justice-Solidarité

MINISTERE DU COMMERCE, DE L’INDUSTRIE, DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

PROJET DE RENFORCEMENT DE LA COMPETITIVITE DES MICRO, PME ET ACCES AU FINANCEMENT EN GUINEE (PRECOP)

Financement : Banque Mondiale (IDA) :

Crédit N° 6469-GN – Don N° D507-GN

  AVIS DE RECRUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN SAUVEGARDES ENVIRONNEMENTALES DU PROJET PRECOP

 Date de début : 20 Juin 2022                                      Date limite : 04 Juillet 2022

  Contexte de la mission

 Le Gouvernement Guinéen s’est engagé à intensifier ses efforts pour créer les conditions nécessaires à l’émergence d’un secteur privé national adossé à un tissu de Petites et Moyennes Entreprises compétitives capables de générer des emplois valorisants, créer de la richesse et de l’innovation dans les secteurs d’activités et chaines de valeurs prioritaires fixées dans le Plan National de Développement Economique et Social (PNDES). Cette priorité du gouvernement correspond aux constats établis dans le cadre du Diagnostique Systématique Pays du Groupe de la Banque Mondiale, qui oriente les interventions de l’institution au sein du Cadre de Stratégie Pays.

Ainsi le Gouvernement de la République de Guinée a obtenu un financement de 30 millions de dollar $ de l’Association internationale de développement (IDA) dans le cadre du Projet de Renforcement de la Compétitivité des PME et Accès au financement en Guinée (PRECOP) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce fonds pour le recrutement d’un Expert en Sauvegardes Environnementales pour le projet PRECOP.

Présentation du PRECOP

 Le Projet de Renforcement de la Compétitivité des MPME et Accès au financement (PRECOP) est une opération du Groupe de la Banque mondiale dans le développement des Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME) en Guinée. Il fait suite au projet PAPME (Projet d’Appui au Financement des Micro Petites et Moyennes Entreprises – MPME) qui s’est clôturé en Décembre 2017. L’objectif du nouveau projet PRECOP est de « soutenir le développement, la croissance, et l’accès aux financements des MPME ».

Le projet se concentrera sur Conakry sur une période de 5 ans. La réalisation de l’objectif de développement du projet s’articule autour de quatre (4) composantes :

Composante 1 : Appui à l’entreprenariat et au développement des MPME

L’objectif de cette composante est de renforcer la capacité des MPME à se développer, à créer des emplois et de la richesse, et à contribuer efficacement à l’inclusion socio-économique des jeunes et des femmes.

Composante 2.   Appui au renforcement de l’infrastructure financière

L’objectif de la seconde composante est de financer des infrastructures financières essentielles afin d’encourager l’accès des MPME au financement. Le renforcement de l’infrastructure financière de la Guinée améliorera l’accès de toutes les entreprises aux crédits, avec un impact plus important pour MPME qui font davantage face aux problèmes d’opacité et d’asymétrie d’information.

Composante 3.  Mettre en place des services financiers adaptés aux MPME

L’objectif de la troisième composante est de mettre en place un mécanisme de couverture de risque de portefeuille qui incitera les institutions financières participantes (IFP) à octroyer des prêts aux MPME éligibles.

Composante 4 : Gestion et suivi de projet

Cette composante appuiera l’Unité d’Exécution du Projet (UEP) et fournira des ressources afin de renforcer ses capacités en matière de passation de marché, gestion financière, communication, suivi et évaluation, par le biais de services consultatifs pertinents.

Ces éléments constituent une base importante pour la formulation et le démarrage du PRECOP qui, en partant de ces acquis financera une expansion des programmes de mise en relations des PME avec les donneurs d’ordre, et étendra l’accès aux services financiers des PME (inclus les paiements électroniques) avec la mise en place d’un bureau de crédit et d’un registre électronique des suretés mobilières ainsi que le financement du switch national.

OBJECTIF DE LA MISSION

Sous l’autorité du Coordonnateur du Projet, le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales est responsable de la mise en œuvre du Cadre de Gestion Environnemental et Social du projet (CGES), notamment la préparation des évaluations Environnementales, le suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) des sous Projets, le renforcement des capacités des acteurs au sein du Projet et dans les services techniques concernés, l’accompagnement du Fonds de Garantie Public pour les Entreprises (FGPE) dans l’élaboration de son Système de Gestion Environnementale et Sociale (SGES). Il exécutera sa mission conformément aux dispositions en vigueur en République de Guinée et aux politiques et procédures de la Banque Mondiale en matière de Sauvegardes Environnementales.

NATURE ET ETENDUE DES PRESTATIONS

Le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales est placé sous l’autorité directe du Coordonnateur du Projet, plus précisément sans que ceci soit limitatif, il exécutera les tâches suivantes :

  • Élaborer les Termes de Référence des Etudes d’Évaluation d’Impact Environnemental (EIES)/Notices d’Impact Environnemental (NIE), et les Plans de Gestion Environnementale (PGES) ;
  • Veiller à l’alignement du Plan de gestion Environnemental avec le contexte local dans la mise en œuvre du Projet PRECOP afin de renforcer et consolider la promotion du développement durable dans la zone d’intervention des Micro, et PME bénéficiaires de l’appui du Projet ;
  • S’assurer que la conception, l’exécution et le suivi des activités du Projet respectent et suivent les normes et règles environnementales de la Guinée et de la Banque Mondiale ;
  • Identifier l’ensemble des risques potentiels sur le plan environnemental au regard des interventions envisagées dans le cadre du Projet ;
  • Veiller à la mise en œuvre les dispositions institutionnelles de suivi et de surveillance à prendre avant, pendant et après la mise en œuvre du PRECOP, conformément au CGES et la réalisation des activités correctives pour supprimer ou atténuer les impacts environnementaux et sociaux ;
  • Formuler des recommandations lors du suivi et l’évaluation des plans de gestion environnementale, afin de garantir la durabilité du plan ;
  • Déterminer les besoins des parties prenantes en matière de renforcement des capacités et de ressources au niveau des Micro-PME cibles dans le cadre de l’appui à la mise en œuvre du Projet ;
  • Organiser et participer au recrutement des consultants pour la réalisation des études générales et spécifiques de cadre, d’impact environnemental ainsi que les plans de gestion environnementale selon les normes de la Banque mondiale et de la Guinée ;
  • Appuyer le spécialiste de passation de marchés à s’assurer que les documents de Passation de marchés, y compris les appels d’offres, incorporent entièrement les aspects environnementaux, ainsi que les mesures de suivi et d‘atténuation des impacts telles que définies dans les études de conception, faisabilité et les clauses et prescriptions environnementales telles que détaillées dans les instruments de sauvegardes environnementales, les coûts et délais ;
  • Veiller à la mise en œuvre des instruments de sauvegardes environnementales, notamment les PGES, relatifs aux sous projets pour s’assurer de leur conformité aux exigences nationales et aux directives de la Banque Mondiale ;
  • Recueillir et analyser les commentaires et les plaintes des personnes/parties affectées par le Projet sur les questions environnementales et recommander des actions conformément au mécanisme de gestion des plaintes du Projet
  • Servir d’interlocuteur principal entre les parties affectées et la Coordination du Projet sur les questions d’impacts environnementaux ;
  • Effectuer des visites régulières sur le terrain dans le cadre de la mise en œuvre des PGES dans les activités de sous-projets ;
  • Évaluer toutes les questions pertinentes, et si nécessaire, s’appuyer sur la politique et les meilleures pratiques en la matière pour envisager un plan de mesures correctives.
  • Analyser les recommandations des entités d’exécution ou prestataires pour la réception finale des biens, des travaux ou des services et pour la cessation d’un contrat afin de s’assurer que tous les travaux sont menés à bien dans la totale conformité avec les règles de sauvegardes environnementales et les Plans de Gestion Environnementale ;
  • Participer à la réception provisoire des sous-projets et s’assurer que les replis de chantier respectent les normes environnementales et en conformité avec les politiques de la Banque mondiale en la matière.
  • Appuyer le fonds de garantie public des entreprises (FGPE) dans l’élaboration et la mise en œuvre de son système de gestion environnemental et social (SGES)
  • Faire la revue du Cadre de gestion environnemental et social en fonction des réalités actuelles du projet, notamment la prise en compte des risques liés aux activités agricoles
  • Contribuer à la mise en place et au maintien de la base de données des activités de sauvegarde environnementale et sociale

En concertation avec les services techniques en développement social, le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales, s’assurera de :

  • Contribuer à, et suivre les actions de mise en place des point focaux environnement et social au niveau des zones d’intervention du projet tout en clarifiant les rôles et les fonctions, en particulier pour ce qui concerne la problématique du règlement des plaintes/conflits des riverains au projet et les demandes des habitants ;
  • Etablir un programme de sensibilisation des différentes parties prenantes au projet notamment avec les acteurs locaux tels que les promoteurs de micro, Petites et Moyennes Entreprises, les missions de contrôles ainsi que les populations des zones d’implantation des Micro, PME en mettant l’accent sur les avantages environnementaux des meilleurs pratiques de gestion de l’environnement ;
  • Appuyer, en collaboration avec le responsable en Suivi-Evaluation, la collecte et le reportage des données sur les indicateurs de performance environnementale, en s’assurant de leur qualité, et contribuer à l’élaboration et à la révision périodique des Plans de Suivi-Evaluation.

En termes de rapportage, le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales produira un rapport trimestriel d’activités qui synthétisera les informations issues des rapports spécifiques d’exécution des missions de terrain relatifs à son domaine de compétence pour l’ensemble des activités du projet.

Quatre rapports trimestriels sont attendus, le dernier servant de rapport annuel synthétisant toutes les activités des trimestres passés, y compris celles du dernier trimestre. Il fournira des renseignements nécessaires et les évidences sur les indicateurs mesurables du point de vue environnementale pour nourrir le rapport du Suivi-Evaluation et le rapport annuel du Projet.

QUALIFICATIONS REQUISES

Pour mener à bien cette mission, le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales du Projet devra avoir les qualifications minimales ci-dessous. Il sera sélectionné sur une base concurrentielle et basé à Conakry avec des déplacements fréquents sur les sites du Projet.

Diplôme

  • Il devra être titulaire d’un diplôme universitaire de niveau Bac+5 ans au moins en Sciences de la Nature ou similaire (au moins le niveau Maîtrise II, dans les domaines relatifs à l’environnement, est préférable).

Années d’expérience

Au moins cinq (5) ans d’expérience dans la mise en application des politiques en matière de sauvegarde environnementale, au sein des projets financés par des partenaires techniques et financiers, y compris la Banque Mondiale. Des expériences antérieures dans la préparation des Etudes d’Evaluation d’impact Environnemental (EIE) (y compris des Plans de Gestion Environnementale, etc.), la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale dans les projets financés par la Banque Mondiale ou la BAD seront considérées comme un atout.

Compétences générales

  • Disposer des connaissances sur les Directives et Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale en matière de Sauvegardes Environnementales ;
  • Avoir la capacité de travailler avec des équipes et des organisations multidisciplinaires notamment dans un environnement multi-projets ;
  • Avoir une attitude responsable et flexible et une capacité à exécuter une variété de tâches sous supervision minimale ;
  • Avoir une bonne connaissance des outils informatiques et applications Microsoft Office, notamment les programmes informatiques suivants : Excel, Word, PowerPoint, E-mail (courrier électronique) et l’Internet appuyés par des attestations dûment certifiées.

PERIODE ET CRITERES DE PERFORMANCES

La durée du contrat est de deux (2) ans, après une période probatoire de six (6) mois et une évaluation de ses performances.

L’efficacité et les performances du Spécialiste en Sauvegardes Environnementales seront mesurées en fonction de la qualité du suivi des actions inscrites à la mise en œuvre des tâches à lui confiées. Un indicateur de mesure de ses performances sera le « taux de satisfaction des tâches ».

METHODE DE SELECTION

Le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales sera sélectionné suivant la méthode de sélection de consultants individuels (CI) conformément aux procédures en vigueur définies dans le Règlement de Passation des Marchés de la Banque Mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) , édition Novembre 2020.

Lieu de travail

Poste basé à Conakry avec des déplacements possibles dans la zone d’intervention du Projet.

Dossier de candidature :

Les candidats ou candidates intéressé(e)s doivent présenter le dossier suivant :

  • Une lettre de motivation ;
  • Un curriculum vitae détaillé, récent et certifié sincère par le candidat ;
  • Des copies des diplômes, des contrats, des attestations ou des certificats d’exécution de bonne fin et tout autre document attestant les qualifications et expériences acquises par
    le candidat.

Les dossiers de candidature portant la mention « Recrutement Spécialiste en Sauvegardes Environnementales » doivent être déposés à l’adresse suivant au plus tard le 04 Juillet 2022 á 13 h00 : Projet de Renforcement de la Compétitivité des PME et Accès au financement (PRECOP) – Conakry   sise à Petit Simbayah á coté du dispensaire le Flamboyants, dans l’enceinte de la Direction Nationale des PME, Commune de Ratoma-Conakry. Contact : +224 625 50 74 14 / 622 18 19 38 / 622 623 100 / E-mail : coordiprecop@gmail.com  cc bouna106@yahoo.fr du lundi au jeudi de 9 heures à 16 heures 30 minutes TU, le vendredi de 9 heures à 13 heures 00 mn TU.

Le Coordonnateur

Cheick Santigui CAMARA

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